Internet có nên là một tiện ích công cộng? Hàng trăm thành phố đang nói đồng ý
Chính quyền địa phương có thể đẩy lùi sức mạnh của các ISP bằng cách xây dựng các mạng băng thông rộng của riêng họ.
Internet có nên là một tiện ích công cộng? Hàng trăm thành phố đang nói đồng ý
[Ảnh: Lucian Alexe / Bapt; Andrey Kozhekin / IStock]
DAVID ELLIOT BERMAN VÀ VICTOR PICKARD4 PHÚT ĐỌC
Các nhà cung cấp dịch vụ Internet như Comcast và Verizon có thể tự do làm chậm, chặn hoặc ưu tiên lưu lượng truy cập internet theo ý muốn mà không bị chính phủ liên bang can thiệp. Đó là hiệu lực của phán quyết tháng 10 của Tòa phúc thẩm DC Circuit, giữ nguyên phán quyết năm 2017 của Ủy ban Truyền thông Liên bang , đảo ngược các quy tắc yêu cầu cái gọi là trung lập mạng lưới của mạng lưới đối với tất cả lưu lượng truy cập internet như nhau, bất kể nó đến từ đâu hoặc loại nào dữ liệu đó là.
Mang lại cho những người khổng lồ viễn thông doanh nghiệp quyền lực này rất phổ biến đối với người dân Mỹ , những người biết rằng các công ty này đã làm quá tải khách hàng và can thiệp vào truy cập internet của người dùng trong quá khứ.
Tuy nhiên, những người ủng hộ một mạng internet mở, không có rào cản của công ty, có thể tìm thấy sự an ủi trong một khía cạnh khác của phán quyết của tòa án: Chính phủ và chính quyền địa phương có thể có thể ủy thác các quy tắc trung lập ròng của chính họ .
NỖ LỰC ĐANG ĐƯỢC TIẾN HÀNH
Các thống đốc ở sáu tiểu bang, Hawaii, Montana, New Jersey, New York, Rhode Island và Vermont, đã ký các lệnh hành pháp nhằm thực thi tính trung lập ròng bằng cách cấm các cơ quan nhà nước làm kinh doanh với các nhà cung cấp dịch vụ internet hạn chế quyền truy cập trực tuyến của khách hàng. Bốn tiểu bang đã thông qua luật riêng của họ yêu cầu các công ty internet đối xử bình đẳng với tất cả nội dung trực tuyến : California, Oregon, Washington và Vermont. Một dự luật New Hampshire đang được thực hiện.
Hơn 100 thị trưởng đại diện cho cả các trung tâm đô thị lớn như San Francisco và các thành phố nhỏ như Edmond, Oklahoma, đã cam kết không ký hợp đồng với các nhà cung cấp dịch vụ internet vi phạm tính trung lập ròng.
Những thị trưởng này đang tận dụng các hợp đồng béo bở mà chính quyền thành phố của họ có với các nhà cung cấp internet để kết nối các trường công lập, thư viện và các tòa nhà chính quyền địa phương để gây áp lực cho các công ty này quan sát tính trung lập ròng trên toàn thành phố.
Sự chắp vá mới nổi của luật trung lập ròng cấp địa phương và cấp nhà nước có thể giúp đảm bảo rằng hàng triệu người Mỹ có quyền truy cập vào một mạng internet mở. Tuy nhiên, những người sống bên ngoài các khu vực này vẫn sẽ dễ bị tổn thương trước những ý tưởng bất chợt của các nhà cung cấp dịch vụ internet vì lợi nhuận. Trong cuốn sách mới của chúng tôi, sau Net Neutrality: Một thỏa thuận mới cho kỷ nguyên số , chúng tôi lập luận rằng cách tốt nhất để bảo vệ lợi ích công cộng là loại bỏ dịch vụ internet khỏi thị trường thương mại và coi băng thông rộng là một tiện ích công cộng.
TỔNG CÔNG TY TẬP TRUNG VÀO LỢI NHUẬN
Gã khổng lồ băng thông rộng đã chi hàng triệu đô la vận động hành lang chống lại các quy định internet mở của liên bang kể từ năm 2006. Những nỗ lực được hỗ trợ bởi ngành công nghiệp thậm chí còn bao gồm tài trợ cho một mạng lưới troll trực tuyến cực hữu để spam trang web của FCC với tuyên truyền trung lập chống net. Các công ty này tiếp tục muốn có sức mạnh để thao túng lưu lượng truy cập trực tuyến , chẳng hạn như tính phí người dùng và nhà cung cấp nội dung như Netflix để truy cập lẫn nhau, mặc dù cả hai đã trả tiền cho các kết nối với internet.
Lịch sử thao túng này nêu bật một thách thức định kỳ đối với lý tưởng trung lập ròng: Các chính phủ tìm cách dung hòa lợi ích của công chúng trong giao tiếp trực tuyến mở, không phân biệt với lợi ích lợi nhuận của các nhà cung cấp dịch vụ internet lớn. Các chính sách kết quả chỉ nhắm mục tiêu hẹp các hoạt động thao túng của các tập đoàn, trong khi để các công ty tiếp tục sở hữu và kiểm soát mạng vật lý.
THÀNH PHỐ TỰ XÂY DỰNG
Một tầm nhìn khác về cách internet có thể hoạt động đã hình thành trên khắp Hoa Kỳ. Trong những năm gần đây, nhiều thành phố và thị trấn trên cả nước đã xây dựng mạng băng thông rộng của riêng họ . Các cộng đồng này thường tìm cách cung cấp dịch vụ internet tốc độ cao giá cả phải chăng cho các vùng lân cận mà các nhà cung cấp mạng vì lợi nhuận không phục vụ đầy đủ.
Một trong những nỗ lực được biết đến nhiều nhất là ở thành phố Chattanooga, Tennessee , nơi đã xây dựng mạng internet cáp quang tốc độ cao của riêng mình vào năm 2009.
Thử nghiệm của Chattanooga là một thành công không thể chối cãi: Theo một cuộc khảo sát năm 2018 do Consumer Report thực hiện, mạng băng thông rộng thành phố của Chattanooga là nhà cung cấp internet được xếp hạng hàng đầu ở Hoa Kỳ
Hơn 500 cộng đồng khác trên cả nước vận hành các mạng internet thuộc sở hữu công cộng. Nhìn chung, các mạng này rẻ hơn, nhanh hơn và minh bạch hơn về giá so với các đối tác trong khu vực tư nhân của họ, mặc dù thiếu quy mô kinh tế khổng lồ của Comcast và Verizon. Bởi vì những người điều hành các mạng băng rộng thành phố phục vụ các cộng đồng thay vì các cổ đông lớn ở Phố Wall, họ có quyền lợi trong việc tôn trọng các nguyên tắc trung lập ròng.
SUY NGHĨ LỚN HƠN
Một số sáng kiến băng rộng công cộng quy mô lớn hơn nhiều cũng đã được đề xuất để chống lại sức mạnh của các công ty internet khổng lồ. Trong chu kỳ bầu cử năm 2018, các ứng cử viên đảng Dân chủ từ Vermont và Michigan đã đề xuất xây dựng các mạng internet trên toàn tiểu bang thuộc sở hữu công cộng.
Một số ứng cử viên tổng thống của đảng Dân chủ đã công bố kế hoạch xây dựng hàng ngàn dặm của internet tốc độ cao thuộc sở hữu công khai kết nối. Chúng khác nhau về các chi tiết nhưng tất cả đều là phản ứng đối với sự tập trung của kiểm soát doanh nghiệp đối với truy cập internet, cả về việc ai sẽ nhận dịch vụ tốc độ cao ở những địa điểm nào có giá và nội dung mà các kết nối đó mang theo.
Cùng với nhau, những sáng kiến này phản ánh sự hiểu biết ngày càng tăng rằng người Mỹ cần một tầm nhìn mở rộng hơn về một mạng internet mở để thực sự nhận ra lời hứa dân chủ của một mạng internet đến được với mọi người .
Truy cập internet không giới hạn, chất lượng cao, giá cả phải chăng có thể đến từ các nhà cung cấp thuộc sở hữu công cộng trả lời trực tiếp cho người dân. Theo quan điểm của chúng tôi và trong mắt ngày càng nhiều người Mỹ, ngành công nghiệp băng thông rộng sử dụng sức mạnh thị trường cố thủ của mình để phục vụ chính nó chứ không phải công chúng.
Internet có nên là một tiện ích công cộng? Hàng trăm thành phố đang nói đồng ý
[Ảnh: Lucian Alexe / Bapt; Andrey Kozhekin / IStock]
DAVID ELLIOT BERMAN VÀ VICTOR PICKARD4 PHÚT ĐỌC
Các nhà cung cấp dịch vụ Internet như Comcast và Verizon có thể tự do làm chậm, chặn hoặc ưu tiên lưu lượng truy cập internet theo ý muốn mà không bị chính phủ liên bang can thiệp. Đó là hiệu lực của phán quyết tháng 10 của Tòa phúc thẩm DC Circuit, giữ nguyên phán quyết năm 2017 của Ủy ban Truyền thông Liên bang , đảo ngược các quy tắc yêu cầu cái gọi là trung lập mạng lưới của mạng lưới đối với tất cả lưu lượng truy cập internet như nhau, bất kể nó đến từ đâu hoặc loại nào dữ liệu đó là.
Mang lại cho những người khổng lồ viễn thông doanh nghiệp quyền lực này rất phổ biến đối với người dân Mỹ , những người biết rằng các công ty này đã làm quá tải khách hàng và can thiệp vào truy cập internet của người dùng trong quá khứ.
Tuy nhiên, những người ủng hộ một mạng internet mở, không có rào cản của công ty, có thể tìm thấy sự an ủi trong một khía cạnh khác của phán quyết của tòa án: Chính phủ và chính quyền địa phương có thể có thể ủy thác các quy tắc trung lập ròng của chính họ .
NỖ LỰC ĐANG ĐƯỢC TIẾN HÀNH
Các thống đốc ở sáu tiểu bang, Hawaii, Montana, New Jersey, New York, Rhode Island và Vermont, đã ký các lệnh hành pháp nhằm thực thi tính trung lập ròng bằng cách cấm các cơ quan nhà nước làm kinh doanh với các nhà cung cấp dịch vụ internet hạn chế quyền truy cập trực tuyến của khách hàng. Bốn tiểu bang đã thông qua luật riêng của họ yêu cầu các công ty internet đối xử bình đẳng với tất cả nội dung trực tuyến : California, Oregon, Washington và Vermont. Một dự luật New Hampshire đang được thực hiện.
Hơn 100 thị trưởng đại diện cho cả các trung tâm đô thị lớn như San Francisco và các thành phố nhỏ như Edmond, Oklahoma, đã cam kết không ký hợp đồng với các nhà cung cấp dịch vụ internet vi phạm tính trung lập ròng.
Những thị trưởng này đang tận dụng các hợp đồng béo bở mà chính quyền thành phố của họ có với các nhà cung cấp internet để kết nối các trường công lập, thư viện và các tòa nhà chính quyền địa phương để gây áp lực cho các công ty này quan sát tính trung lập ròng trên toàn thành phố.
Sự chắp vá mới nổi của luật trung lập ròng cấp địa phương và cấp nhà nước có thể giúp đảm bảo rằng hàng triệu người Mỹ có quyền truy cập vào một mạng internet mở. Tuy nhiên, những người sống bên ngoài các khu vực này vẫn sẽ dễ bị tổn thương trước những ý tưởng bất chợt của các nhà cung cấp dịch vụ internet vì lợi nhuận. Trong cuốn sách mới của chúng tôi, sau Net Neutrality: Một thỏa thuận mới cho kỷ nguyên số , chúng tôi lập luận rằng cách tốt nhất để bảo vệ lợi ích công cộng là loại bỏ dịch vụ internet khỏi thị trường thương mại và coi băng thông rộng là một tiện ích công cộng.
TỔNG CÔNG TY TẬP TRUNG VÀO LỢI NHUẬN
Gã khổng lồ băng thông rộng đã chi hàng triệu đô la vận động hành lang chống lại các quy định internet mở của liên bang kể từ năm 2006. Những nỗ lực được hỗ trợ bởi ngành công nghiệp thậm chí còn bao gồm tài trợ cho một mạng lưới troll trực tuyến cực hữu để spam trang web của FCC với tuyên truyền trung lập chống net. Các công ty này tiếp tục muốn có sức mạnh để thao túng lưu lượng truy cập trực tuyến , chẳng hạn như tính phí người dùng và nhà cung cấp nội dung như Netflix để truy cập lẫn nhau, mặc dù cả hai đã trả tiền cho các kết nối với internet.
Lịch sử thao túng này nêu bật một thách thức định kỳ đối với lý tưởng trung lập ròng: Các chính phủ tìm cách dung hòa lợi ích của công chúng trong giao tiếp trực tuyến mở, không phân biệt với lợi ích lợi nhuận của các nhà cung cấp dịch vụ internet lớn. Các chính sách kết quả chỉ nhắm mục tiêu hẹp các hoạt động thao túng của các tập đoàn, trong khi để các công ty tiếp tục sở hữu và kiểm soát mạng vật lý.
THÀNH PHỐ TỰ XÂY DỰNG
Một tầm nhìn khác về cách internet có thể hoạt động đã hình thành trên khắp Hoa Kỳ. Trong những năm gần đây, nhiều thành phố và thị trấn trên cả nước đã xây dựng mạng băng thông rộng của riêng họ . Các cộng đồng này thường tìm cách cung cấp dịch vụ internet tốc độ cao giá cả phải chăng cho các vùng lân cận mà các nhà cung cấp mạng vì lợi nhuận không phục vụ đầy đủ.
Một trong những nỗ lực được biết đến nhiều nhất là ở thành phố Chattanooga, Tennessee , nơi đã xây dựng mạng internet cáp quang tốc độ cao của riêng mình vào năm 2009.
Thử nghiệm của Chattanooga là một thành công không thể chối cãi: Theo một cuộc khảo sát năm 2018 do Consumer Report thực hiện, mạng băng thông rộng thành phố của Chattanooga là nhà cung cấp internet được xếp hạng hàng đầu ở Hoa Kỳ
Hơn 500 cộng đồng khác trên cả nước vận hành các mạng internet thuộc sở hữu công cộng. Nhìn chung, các mạng này rẻ hơn, nhanh hơn và minh bạch hơn về giá so với các đối tác trong khu vực tư nhân của họ, mặc dù thiếu quy mô kinh tế khổng lồ của Comcast và Verizon. Bởi vì những người điều hành các mạng băng rộng thành phố phục vụ các cộng đồng thay vì các cổ đông lớn ở Phố Wall, họ có quyền lợi trong việc tôn trọng các nguyên tắc trung lập ròng.
SUY NGHĨ LỚN HƠN
Một số sáng kiến băng rộng công cộng quy mô lớn hơn nhiều cũng đã được đề xuất để chống lại sức mạnh của các công ty internet khổng lồ. Trong chu kỳ bầu cử năm 2018, các ứng cử viên đảng Dân chủ từ Vermont và Michigan đã đề xuất xây dựng các mạng internet trên toàn tiểu bang thuộc sở hữu công cộng.
Một số ứng cử viên tổng thống của đảng Dân chủ đã công bố kế hoạch xây dựng hàng ngàn dặm của internet tốc độ cao thuộc sở hữu công khai kết nối. Chúng khác nhau về các chi tiết nhưng tất cả đều là phản ứng đối với sự tập trung của kiểm soát doanh nghiệp đối với truy cập internet, cả về việc ai sẽ nhận dịch vụ tốc độ cao ở những địa điểm nào có giá và nội dung mà các kết nối đó mang theo.
Cùng với nhau, những sáng kiến này phản ánh sự hiểu biết ngày càng tăng rằng người Mỹ cần một tầm nhìn mở rộng hơn về một mạng internet mở để thực sự nhận ra lời hứa dân chủ của một mạng internet đến được với mọi người .
Truy cập internet không giới hạn, chất lượng cao, giá cả phải chăng có thể đến từ các nhà cung cấp thuộc sở hữu công cộng trả lời trực tiếp cho người dân. Theo quan điểm của chúng tôi và trong mắt ngày càng nhiều người Mỹ, ngành công nghiệp băng thông rộng sử dụng sức mạnh thị trường cố thủ của mình để phục vụ chính nó chứ không phải công chúng.
Nhận xét
Đăng nhận xét